石油价格大跌 中东动荡沙特受损

    因油价下跌，2015年中东产油国承受了近3900亿美元的巨大损失。据估计，今年的损失将会上升至5000亿美元。本月25日发布的一份相关报告表明，2015年沙特阿拉伯的石油收益约占国家财政收入的72%，虽然沙特刚刚制定了新的经济改革计划，但2016年的财政赤字预计仍会高达900亿美元。

    国际货币基金组织中东与中亚事务部负责人马苏德·艾哈迈德表示，这些损失具体体现在经济增长放缓和财政赤字增加上，像沙特阿拉伯这样严重依赖石油的国家损失严重。该份报告预测海合会六国2016年的经济增长率较2015年将下降3.3%，跌至1.8%，而该地区最大经济体沙特阿拉伯的经济增长率将仅仅维持在2%。

    美联社援引艾哈迈德的话称，根据目前的状况，石油价格很可能有所回升，但要想回到2013年和2014年的价格水平，大概还需要很长时间。因此，该地区产油国的当务之急是适当削减开支，并在石油以外的领域开拓市场、寻求收益。

    报告指出，叙利亚战争对约旦、黎巴嫩等国的经济产生了消极的影响。从2015年10月到2016年3月，有超过60万人逃离叙利亚，叙利亚难民数量已经上升至500万。叙利亚目前的经济实力还不到2011年叙利亚战争爆发之前的一半。

    同样在埃及，政治动荡导致国内安全局势恶化，民众恐慌情绪加剧，经济增长大幅放缓，石油价格下跌导致政府在能源方面的收益减少。

    此外，该份报告预计，随着伊朗宣布提高石油产量，并同西方国家签署伊朗核协议，国际社会解除对伊朗的经济制裁，伊朗经济将摆脱2015年的零增长，其增长率在2016年将达到4%，在2017年将达到3.17%。

中东动荡石油价格暴跌 沙特等国“躺枪”

    沙特公布庞大计划改造经济欲摆脱过度依赖石油

    

    4月26日电据“中央社”报道，沙特阿拉伯政府本月26日称，根据已公布的一项改造过度依赖石油经济的庞大计划，将设立全世界最大的主权投资基金和出售国营能源巨擘沙特阿美石油公司(Aramco)的股权。

    据报道，宣布被称为“2030愿景”(Vision 2030)的长期改革计划，象征沙特宏伟的雄心壮志，试图超越数十年来已成为经济骨干的石油。

    象征多元化计划的主要筹划人，沙特副王储穆罕默德·沙尔曼(Mohammed bin Salman)告诉记者：“这不是梦，这是将达成的事实，是天意。”

    这位副王储在王宫回答记者问题达50分钟之久。他说，虽然这项计划推出之际正逢油价大幅下跌，但它“绝不只是”为了面对这项挑战。这项计划预见这个世界最保守的社会将发生变革，妇女将在劳动力上作更大的贡献。

    他在概述这项计划的84页小册子中写道：“在我们国家透过教育和训练，以及如就业计划、卫生、住屋和娱乐等高质量服务，成为提供所有人机会的主要国家之前，我们绝不会轻易罢手。”

    他说，如果这项计划成功，沙国“到了2020年，就可以不用再依赖石油而活”。稍早，这位30岁的年轻副王储接受国营阿拉伯电视台(Al-Arabiya)新闻频道访问时，概述了重塑这个世界最大能源出口国经济的措施。

    他说：“在沙特阿拉伯，过去多年来我们都染上了石油瘾，这是非常危险的，也妨害发展。”

    沙尔曼说，这项计划有一部分是打算以首次公开募股(IPO)方式，“出售沙乌地阿美石油小于5%的股权”。沙乌地阿美石油公司市值估计2兆美元到2兆5000亿美元间。

    他说：“即使出售1%的股权，仍将是全世界最大的IPO。”沙尔曼说，售股所得资金将被用来设立一个2兆美元的主权财富基金，这个基金将轻易超过挪威的8650亿美元基金，成为世界最大的主权财富基金。        

    沙特经济改革：“承诺是廉价的，困难是巨大的”

    实际上，沙特从上世纪70年代起推行经济多元化战略，取得了一些进展。但一些经济转型和改革方案讨论多年，迟迟没有大“动作”。2015年1月，沙特国王萨勒曼即位后，专门设立“经济与发展事务委员会”，由副王储穆罕默德主管，据信汇集了数百名“智囊”。

    2015年6月，沙特阿拉伯证券交易所正式对外国投资者开放，这一经济自由化的举措被寄予促进沙特从石油之国转型为多元化经济体的使命。2015年12月，沙特首次宣布削减能源补贴，随后沙特1号汽油价格上涨67%，但仍是世界上最便宜的价格。

    俄罗斯《独立报》27日援引俄罗斯中东国家国际货币基金会会长阿赫梅德的话表示，目前对沙特来说实施经济多样化十分必要，关键问题在于如何实施。对沙特来说，要摆脱对石油的依赖并不容易。俄油气工业联盟专家卡萨耶夫认为，沙特未必能够实现这一目标，“因为沙特人不会工作，他们没有技术，也没有发展其他工业的能力。”

    “这个王国就像一艘燃烧石油的巨型油轮，尽管船长知道前方海域危机四伏，然而想要改变航程却难如登天。”美国《大西洋月刊》去年的一篇文章重点报道了沙特在太阳能方面的开拓努力，由于几十年来沙特都是石油浪费的典型代表，对太阳能的开发不免带有几分革命性意义，但有关计划要具体落实长路漫漫。原因有官僚内讧、技术障碍等，而最重要的是石油补贴让沙特人从未感觉到必须减少石油使用量的压力。

    有评论称，是石油收入而非税收收入支撑着沙特的教育、医疗、电力、和住房。沙特人早已习惯悠闲生活，或在政府办公大楼里打盹度日(大约2/3的沙特劳动力受政府雇用)。很多沙特人觉得享受廉价的能源是每个公民与生俱来的权利。

    此外，沙特产业多元化还面临诸多障碍：“企业家传统”薄弱，鼓励、扶持私营企业发展的配套金融、法律体系缺位。沙特国内交通等基础设施较为落后。另外，沙特对服务业领域投资的限制较大，投资环境还需进一步开放。

    “承诺是廉价的，而困难是巨大的”，英国《经济学人》杂志写道，沙特过去许诺过经济改革，最后却不了了之。该国资本市场薄弱，行政能力更不敢恭维。沙特必须要在年轻人就业、非石油产业、旅游业基础设施和其他方面加大投资，而这一切都是昂贵的